Artikel - Artikel 0

20. februar 2016 - 8:00

Ny teknologi udfordrer ledere

Digitalisering får bundplacering på kommunale lederes hitliste

Selvom digitalisering anses for at være et af de vigtigste redskaber til at fastholde og udvikle velfærd, er implementering af ny teknologi ikke en ledelsesopgave, der hitter hos de kommunale ledere. Det viser ny undersøgelse fra COK.

Undersøgelsen Kommunal Ledelse 2015, som COK netop har gennemført blandt 1264 kommunale ledere viser, at de kommunale ledere – herunder også ledere inden for Teknik og Miljø – vurderer Ledelse i implementering af ny teknologi som det mindst vigtige ud af ni ledelsestemaer.

De kommunale lederes manglende interesse i implementering af ny teknologi står i skarp kontrast til Fælleskommunal Digitaliseringsstrategi 2016-2020.

Ifølge digitaliseringsstrategien er den afgørende præmis for, at kommunerne kan fastholde og udvikle den menneskenære, lokale velfærd, at kommunerne både sammen og hver for sig gennemfører professionelle og effektorienterede digitaliseringsprocesser.

Eller sagt uden uld i mund: Hvis den kommunale velfærd ikke skal falde i omfang og kvalitet, må de kommunale ledere fluks i det digitale arbejdstøj og sikre en digital dagsorden, der lever op til strategiens forventninger og ambitioner.

Fokus på ledelse

Med strategien sætter KL fokus på digitalisering ude i landets kommuner, og KL har en forventning om, at digitaliseringen vil skabe sammenhæng, effektivitet, nærvær og økonomiske gevinster.

Ifølge Fælleskommunal Digitaliseringsstrategi 2016-2020 er løsningen af kerneopgaven under radikal forandring og vil fortsat undergå store forandringer i de kommende år. Området for Teknik og Miljø er ingen undtagelse.

Det sætter fokus på lederne. Den kommunale leder skal – uagtet ledelsesniveau – have fokus på og evne at understøtte den digitale dagsorden og forandringsproces.

Digitalisering kræver opmærksom ledelse

Lederne skal kunne se og benytte digitalisering som en afgørende del af opgaveløsningen, hvilket ofte kræver en omstilling af medarbejderne og organisationen.

Ifølge chefkonsulent i COK, Jeanet Hardis, er ledelsesopgaven i forhold til digitalisering og implementering af ny teknologi krævende.

- Lederen skal være ambassadør for en nødvendig udvikling, og lederen skal evne både at vise og gå digitaliseringsvejen sammen med sine medarbejdere, siger hun.

Lederen skal kunne kommunikere nødvendigheden af og potentialet i digitalisering og velfærdsteknologi som løftestang for fortsat velfærdsudvikling i kommunerne.

- Digitalisering er ét af de allervigtigste redskaber til at sikre en fortsat velfærd kendetegnet ved ydelser af rette kvalitet og med et samtidigt blik for en styrket trivsel hos det frontpersonale, som leverer serviceydelsen i samspil med borgeren, siger Jeanet Hardis.

Teknologi ændrer kerneopgaven

Undersøgelsen Kommunal Ledelse 2015 viser tydeligt, at den digitale og velfærdsteknologiske udvikling generelt er en udfordring for landets kommuner. Det kniber med at følge med den digitale og teknologiske udvikling, som i et accelererende tempo vokser i alle dele af den kommunale forvaltning.

- At lede den digitale udvikling handler i virkeligheden om, at lederen forstår sig på, hvordan kerneopgaven bliver fundamentalt anderledes som følge af teknologien. Lederen skal være helt tæt på kerneopgaven – i mødet mellem borgeren og den fagprofessionelle medarbejder. Dermed bliver den kommunale leders opgave at give meningsfulde svar på en ny og mere effektiv organisering og løsning af kerneopgaven, forklarer Jeanet Hardis, der er ansvarlig for forretningsområdet Ledelse i COK.

Digitalisering og fagforvaltning

Inden for hvert forvaltningsområde kortlægger undersøgelsen Kommunal Ledelse 2015, hvor vigtigt de kommunale ledere finder digitalisering og ny teknologi.

Ledere i de centrale stabsfunktioner som HR, it og økonomi er meget mere optaget af digitalisering og implementering af nye teknologier sammenlignet med lederne i fagforvaltningerne.

Inden for fagforvaltningerne er det lederne på ældreområdet, som finder digitalisering og implementering af ny teknologi mest vigtig.

At lederne inden for de forskellige forvaltninger forholder sig forskeligt til digitalisering og ny teknologi, overrasker ikke Jeanet Hardis.

- En leder i den kommunal stabsfunktion er og skal være orienteret mod kommunens tværgående politikker og strategier, og arbejdsopgaven er at udmønte overordnede velfærdsdagsordener. Det betyder, at digitalisering er i den centrale stabsleders bevidsthed som ét af de vigtigste nøgleord og redskaber i den fortsatte kommunale velfærdsudvikling, forklarer hun.

Jeanet Hardis finder det naturligt, at ældreområdet er den ledelsesmæssige højdespringer i forhold til at være langt fremme med ny teknologi.

- Ældreområdet var det første til for alvor at tage livtag med især velfærdsteknologiske hjælpemidler og løsninger - bundet ind i en rehabiliteringsdagsorden og med ønsket om at understøtte borgerens livskvalitet ud fra devisen ”længst mulig i eget liv”, siger hun.

Teknik og Miljø ligger i midterfeltet

Undersøgelsen fra COK viser, at med hensyn til Ledelse i implementering af ny teknologi, præsterer Teknik og Miljø ikke væsentligt forskelligt fra de andre fagforvaltninger.

- Placeringen i den pæne ende af midterfeltet skyldes primært tiltag som fx GIS og Byg og Miljø. Med GIS, som informationsteknologisk spydspids har Teknik og Miljø som forvaltningsområde været på forkant inden for digitalisering i de senere år, siger Jeanet Hardis.

GIS giver et strategisk overblik over de tekniske fagområder.

- Et andet eksempel, der får Teknik og Miljø op i digitaliseringsklassementet, er Byg og Miljø, som har givet borgerne digitale selvbetjeningsløsninger og sat standardiseringer og effektiviseringer i spil, tilføjer hun.

Udfordringer for Teknik og Miljø

Undersøgelsen Kommunal Ledelse 2015 afdækker også, hvor lederne inden for Teknik og Miljø oplever udfordringer i forbindelse med at lede implementering af ny teknologi.

Lederne er især udfordret af 1) at kunne få medarbejderne til at se værdien i at anvende ny teknologi, 2) at kunne klæde medarbejderne kompetencemæssigt på til at anvende den nye teknologi, 3) at kunne håndtere situationer, hvor ny teknologi giver uforudset merarbejde.

Undersøgelsen viser desuden, at der er forskel på, hvordan de forskellige ledere inden for Teknik og Miljø er udfordret. Jo mere decentralt en leder er placeret, desto sværere er det for lederen at få medarbejderne til at se værdien i at anvende ny teknologi.

KLs ambition og kommunernes virkelighed

At de kommunale ledere – uagtet ledelsesniveau og forvaltningsområde – ikke finder digitaliseringsopgaven vigtig, kan være et udtryk for, at de mangler de fornødne kompetencer og ledelsesmæssige greb.

- Det er set før, at jo sværere man opfatter en opgave, desto bedre er man til at nedprioritere den. Vi tror på og kan se, at det handler om at få erfaring med at implementere nye digitale arbejdsgange og velfærdsteknologiske redskaber. Mere Just Do It og mindre berøringsangst, siger Jeanet Hardis.

Hvor den tidligere Fælleskommunale Digitaliseringsstrategi overvejende var optaget af fokusområder og indsatser, så er den nye strategi også optaget af, hvilke kompetencer hos både medarbejdere og ledere en implementering af strategien forudsætter.

- Broen mellem den nye strategis ambitionsniveau og de kommunale lederes manglende interesse i digitalisering må være kompetenceudvikling. Som kommunernes læringspartner giver det os en forhåbning om, at kommunerne nok skal komme i hus med ambitionen, afslutter Jeanet Hardis.

Log ind for at kommentere

Forfatter(e)

Jes Vitting

COK

Faglige emner

Ledelse, kompetence og organisation

Høringer der mangler dine svare

Mine høringer

TEST høring som er ny