EU-direktiv stopper intelligent trafikovervågning

Det danske firma Blip Systems leverer teknologi, der via din smartphone registrerer dig og dine bevægelser i trafikken eller i køen i lufthavnen. Systemet bruges af en række kommuner i Danmark til at optimere trafikafviklingen. Selvom oplysningerne er kryp¬terede og sikre, så konkluderer Erhvervsstyrelsen, at systemet er ulovligt i Danmark – som det eneste land i Europa.

Sandsynligheden for, at du har en smartphone er stor, for det har 3 ud af 4 danskere. OG hvis du har WI-FI eller bluetooth tændt, når du færdes i trafikken i en række større byer som Aarhus, København, Aalborg, Roskilde og Køge, så bidrager du – formentligt intetanende – også til at få trafikken til at glide bedre. Ved at registrere trafikanternes tilstedeværelse og bevægelse på et antal punkter, så kan man give information om trafik-køer og forventede køretider tilbage til trafikanterne, og fx kan trafiklys tilpasses for optimering af trafikafvikling. Registreringerne kan også bruges til at anvise alternative tidsrum for transport og køreveje. Systemet bruges i en lang række byer og lufthavne i hele verden. Det ligner en dansk succes-historie.

Cookie-direktiv bremser brug

Men det såkaldte EU-cookie-direktiv, der betyder, at man skal have information om og give samtykke, hvis noget hentes eller lagres på ens digitale udstyr, laver nu benspænd for systemet. Teknikken i systemet er nemlig grundlæggende, at Blip Systems enheder registrerer og bruger den unikke MAC-adresse på de mobile enheder, der passerer. Men det er ifølge Erhvervsstyrelsen ulovligt, fordi man ikke kan informere og bede trafikanterne om at give samtykke.

Ifølge formand for ITS Danmark, Svend Tøfting, så er der tale om en overfortolkning af cookie-direktivet.

- Vi kender ingen andre steder i EU, hvor cookie-direktivet fortolkes på denne måde. Vi har bl.a. undersøgt og bekræftet dette via ITS-Europe. Det er nogle fælles EU-regler, så giver det ikke mening, at fortolkningen er så forskellig, siger Svend Tøfting, der peger på, at systemet både i Danmark og Tyskland overholder de skrappe regler vedrørende persondata. Synspunktet ændrer ikke ved, at direktivet gælder og fortolkes på denne måde af Erhvervsstyrelsen og en konsekvens kan være, at de andre lande nu vælger samme fortolkning som den danske.

Ifølge Version2.dk, så tilkendegiver Erhvervsstyrelsen dog, at konsekvensen over for Blip Systems løsning er utilsigtet. Imidlertid er løsningen en ændring af EU-direktivet; en ting der erfaringsmæssigt kan tage årevis.

ITS

ITS er en forkortelse for Intelligente Transport Systemer. Overordnet set defineres its som alle de systemer, baseret på informationsteknologi, der anvendes i køretøjerne og i infrastrukturen med det formål at sikre en god mobilitet, fremkommelighed, trafiksikkerhed og trafikantservice og at bidrage til en mere miljøvenlig transport.

Overvågning eller smart brug af data?

Problematikken om registrering i trafikken rammer lige ned i en til tider ophedet debat om overvågning; det handler om alt fra kameraovervågning til registrering af adfærd. Debatten er bl.a. et vigtigt element i Smart City, der ved hjælp af indsamlede data optimerer alt fra energiforbrug til affaldshåndtering. Det betyder også stor politisk fokus på emnet. Svend Tøfting understreger, at datasikkerheden skal være i orden.

- Det er klart, at sikkerhed og anonymitet i forbindelse med indsamling af trafikdata skal være fuldstændig og det mener jeg, at Blip Systems løsning er. Man kan sige, at informationerne, der indsamles er 3-dobbelt krypterede og med ”livrem og seler”, så trafikanterne er fuldstændigt umulige at identificere. Man kan heller ikke fra dag til dag se om de samme – anonyme - trafikanter færdes på en overvåget strækning, siger Svend Tøfting. Han undrer sig over, at man uden de samme restriktioner kan få lov til at registrere nummerplader, som er personhenførbare.

Ifølge Svend Tøfting, så har debatten et helt skævt fokus, for det handler om alle de fordele som man med en relativ billig og sikker teknologi kan høste.

- Teknikken giver os en helt unik viden om trafikken og et grundlag for at lave analyser på fremkommelighed og styring af trafikken, vurderer Svend Tøfting.

Kommuner er klar til at udvide brug

Situationen er, at en række kommuner allerede bruger Blips Systems løsning, men bl.a. andre Københavns Kommune har sat systemet på ”stand-by” indtil spørgsmålet om lovligheden er afklaret. Andre er klar til at udvide brugen, men tøver da stemplet som ulovligt selvfølgelig ikke er acceptabelt. Systemet er primært relevant for byer, hvor fremkommeligheden i spidsbelastningen kan være problematisk.

Aalborg Kommune er én af de kommuner, der bruger systemet. Stadsingeniør Michael Kirkfeldt perspektiverer brugen.

- Vi må konstatere, at systemet er et billigt og effektivt værktøj både til at dokumentere trafikken, til strategisk planlægning og til at give anvisninger til trafikanterne. Det er meget værdifuldt også i forhold til den politiske proces, siger Michael Kirkfeldt, der er formand for KTCs faggruppe for Veje, Trafik og Trafiksikkerhed.

- Ofte er der jo tale om to daglige spidsbelastninger på en strækning; med systemet kan vi dokumentere, hvornår det er og oplyse mer-rejsetiden, når man kører i det mest belastede tidsrum. Vi kan nudge trafikanterne til at ændre adfærd og dermed måske spare 10 minutter, siger Michael Kirkfeldt.

- Vi har selvfølgelig konstateret, at systemet er dømt ulovligt, men vi håber, at det bliver lovligt, for det er et effektivt og billigt system, siger Michael Kirkfeldt, der understreger, at det er forventningen, at det er virksomhedens ansvar at sikre at systemet er lovligt.

I dag bruger Aalborg også et system med nummerpladegenkendelse, hvilket objektivt set er noget mere følsomt i forhold til at kunne overvåge og følge den enkelte trafikant.

Cookie-direktivet

Direktivet fastsætter, at brugerne skal give deres samtykke til, at der gemmes oplysninger på deres terminaludstyr eller at andre tilgår disse oplysninger. I den forbindelse skal brugerne modtage klare og præcise informationer om formålet med både lagring og adgang til data. Bestemmelserne har til formål at beskytte brugerne mod ondsindet software såsom virus og spyware, og de omfatter også cookies.

Cookies er skjulte oplysninger, der udveksles mellem en internetbruger og en webserver, og som gemmes i en fil på brugerens harddisk. Det oprindelige formål var at bevare oplysninger fra den ene internetsession til den næste. Oplysningerne kan også bruges til at overvåge internetbrugernes aktiviteter, og fremgangsmåden kritiseres derfor ofte.

Log ind for at kommentere

Forfatter(e)

fagskribent, cand.techn.soc.

Michael Nørgaard

Publicpress

Faglige emner

Digital forvaltning

Høringer der mangler dine svare

Mine høringer

TEST høring som er ny

EU-direktiv stopper intelligent trafikovervågning

Cookie-direktiv bremser brug

ITS

Overvågning eller smart brug af data?

Kommuner er klar til at udvide brug

Cookie-direktivet

Forfatter(e)

Faglige emner

KTC

KTC Kredse

Samarbejdspartnere

Faggrupper